財(cái)政部關(guān)于印發(fā)《僑聯(lián)資產(chǎn)界定與管理暫行辦法》的通知
2003年2月27日 財(cái)法[2003]3號(hào)
中華全國(guó)歸國(guó)華僑聯(lián)合會(huì)，各省、自治區(qū)、直轄市財(cái)政廳（局）：
為了明確各級(jí)僑聯(lián)的資產(chǎn)屬性，合理地對(duì)僑聯(lián)資產(chǎn)進(jìn)行產(chǎn)權(quán)界定，規(guī)范管理，保護(hù)僑聯(lián)資產(chǎn)的合法權(quán)益，我們制定了《僑聯(lián)資產(chǎn)界定與管理暫行辦法》。現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真執(zhí)行。
附件：僑聯(lián)資產(chǎn)界定與管理暫行辦法
附件：
僑聯(lián)資產(chǎn)界定與管理暫行辦法
第一條 為了明確各級(jí)歸國(guó)華僑聯(lián)合會(huì)（以下簡(jiǎn)稱各級(jí)僑聯(lián)）的資產(chǎn)屬性，合理地對(duì)僑聯(lián)資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)進(jìn)行界定，規(guī)范管理，保護(hù)僑聯(lián)的合法權(quán)益，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和政策的規(guī)定，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱僑聯(lián)資產(chǎn)包括國(guó)家撥給各級(jí)僑聯(lián)的國(guó)有資產(chǎn)、各級(jí)僑聯(lián)及其所屬單位接受捐贈(zèng)和興辦企、事業(yè)單位的各類資產(chǎn)。
第三條 本辦法適用于各級(jí)僑聯(lián)及其所屬單位資產(chǎn)的界定和管理。
第四條 僑聯(lián)資產(chǎn)的界定，應(yīng)堅(jiān)持“實(shí)事求是，尊重歷史，照顧現(xiàn)實(shí)”的原則，既要明確僑聯(lián)資產(chǎn)中的國(guó)有資產(chǎn)，又要明確各級(jí)僑聯(lián)作為社團(tuán)法人對(duì)其資產(chǎn)所擁有的財(cái)產(chǎn)權(quán)利。
第五條 各級(jí)僑聯(lián)接受國(guó)家財(cái)政撥款所形成的資產(chǎn)及無(wú)償使用國(guó)家或者國(guó)有單位的資產(chǎn)界定為國(guó)有資產(chǎn)。
僑聯(lián)資產(chǎn)中的國(guó)有資產(chǎn)，由僑聯(lián)享有使用權(quán)，并應(yīng)當(dāng)?shù)酵?jí)財(cái)政、國(guó)有資產(chǎn)管理部門(mén)辦理國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記。
第六條 各級(jí)僑聯(lián)接受資助和捐贈(zèng)等形成的資產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)遵循自愿捐贈(zèng)和尊重捐贈(zèng)人意愿的原則，按照資助、捐贈(zèng)時(shí)的約定確定產(chǎn)權(quán)歸屬；沒(méi)有約定或者約定不明的，界定為僑聯(lián)資產(chǎn)。
第七條 各級(jí)僑聯(lián)依法興辦的企業(yè)、事業(yè)單位，其產(chǎn)權(quán)歸出資者所有；不能明確出資者的，歸僑聯(lián)所有。
第八條 對(duì)于因情況復(fù)雜，一時(shí)難以界定清楚產(chǎn)權(quán)關(guān)系的資產(chǎn)，要專門(mén)記賬備案，待進(jìn)一步查實(shí)處理。在依法做出產(chǎn)權(quán)界定前，由使用單位繼續(xù)占用，任何單位和個(gè)人不得自行處置。
第九條 僑聯(lián)的財(cái)產(chǎn)、經(jīng)費(fèi)和僑聯(lián)依法使用的不動(dòng)產(chǎn)，任何組織和個(gè)人不得侵占、挪用和任意調(diào)撥。
第十條 各級(jí)僑聯(lián)及其所屬單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度，對(duì)所管理、使用的資產(chǎn)登記造冊(cè)，做到賬實(shí)相符，賬賬相符。
第十一條 各級(jí)僑聯(lián)及其所屬單位，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)僑聯(lián)資產(chǎn)的管理，指定專門(mén)機(jī)構(gòu)或者人員負(fù)責(zé)僑聯(lián)資產(chǎn)的管理工作。
各級(jí)僑聯(lián)應(yīng)當(dāng)建立預(yù)算、決算制度，其經(jīng)費(fèi)和資產(chǎn)的使用和管理應(yīng)當(dāng)接受財(cái)政、國(guó)有資產(chǎn)管理部門(mén)、審計(jì)部門(mén)和社會(huì)的監(jiān)督。
第十二條 各級(jí)僑聯(lián)興辦的企業(yè)、事業(yè)單位在人、財(cái)、物等方面應(yīng)當(dāng)與各級(jí)僑聯(lián)依法明確相互權(quán)利義務(wù)關(guān)系。僑聯(lián)應(yīng)當(dāng)依法加強(qiáng)對(duì)所辦企業(yè)、事業(yè)單位的管理、監(jiān)督和檢查。
第十三條 根據(jù)“取之于僑，用之于僑”的原則，僑聯(lián)可以依法從所辦企業(yè)、事業(yè)單位獲取投資收益，用于補(bǔ)充僑務(wù)活動(dòng)經(jīng)費(fèi)。僑聯(lián)從所辦企事業(yè)單位中獲得的投資收益應(yīng)當(dāng)納入僑聯(lián)的預(yù)算,實(shí)行專款專用。
第十四條 僑聯(lián)與其他單位、個(gè)人之間所產(chǎn)生的涉及僑聯(lián)資產(chǎn)所有權(quán)的爭(zhēng)議與糾紛，可以由僑聯(lián)與有關(guān)當(dāng)事人協(xié)商解決，或者通過(guò)政府有關(guān)部門(mén)協(xié)商解決。協(xié)商解決不了的，按照國(guó)家有關(guān)司法程序處理。
第十五條 任何組織或者個(gè)人侵害僑聯(lián)資產(chǎn)的合法權(quán)益，造成僑聯(lián)資產(chǎn)損失的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第十六條 中華全國(guó)歸國(guó)華僑聯(lián)合會(huì)根據(jù)本辦法制定資產(chǎn)管理的具體辦法。
第十七條 本辦法自2003年4月1日起施行。
