近年來，黑龍江省大慶市僑聯全面學習貫徹落實習近平法治思想和習近平總書記關于僑務工作的重要論述精神，秉承“以人為本、為僑服務”理念，堅持和發展新時代“楓橋經驗”，加快推進涉僑法律服務工作布局，大力完善多部門聯動維護僑益工作機制，建立“僑聯+公檢法司”全覆蓋護僑助僑體系，解決了全面維護僑益“最后一公里”問題，不斷拓展涉僑服務平臺，推進海外華僑辦事“遠程辦”“快捷辦”“便利辦”，用法治力量凝聚僑心、發揮僑力。
——完善維護僑益機制，推動五部門協同合作，成為僑胞僑企“主心骨”
一枝一葉總關情。秉承著不變的家國情懷和赤子之心，越來越多海外僑胞回到家鄉，演繹著家與國、僑與鄉“雙向奔赴”的故事，隨著各種聯系交流日趨密切，僑胞對自身權益的法治保障也有了更高期待。大慶市僑聯立足“解僑憂、安僑心”，著眼“詢、訪、調、援、訴、裁”多元法律需求，提供全鏈條法律服務。先后制定《關于加快推進涉僑糾紛委托委派訴調對接的合作協議》《關于加強新時代涉僑檢察工作依法保護歸僑僑眷和海外僑胞合法權益的意見》《關于深化“司僑合作” 加強新時代涉僑公共法律服務保障有關工作的意見》《大慶市公安局出入境管理局與大慶市歸國華僑聯合會警僑合作框架協議》，建立“法僑”+“檢僑”+“司僑”+“警僑”多元護僑助僑模式，形成市僑聯統籌協調，法院、檢察院、司法、公安多部門聯動的涉僑矛盾糾紛多元化解工作格局，實現以法、依法維護僑益的全要素貫通、全周期覆蓋，融入日常、化為平常。2024年7月，了解到獨居的歸僑老人王女士年事已高，日常生活需要照護，大慶市僑聯積極溝通協調，在做好日常生活幫扶的基礎上，由獨居歸僑老人所在地的龍鳳區僑聯牽頭，聯合區公安局、區衛健委、區民政局，為其確定了監護人，提供了法律援助、心理疏導和志愿服務保障，更好、更全面地保障僑益。大慶市僑聯主辦2024“龍江文化行·大慶國際營”期間，精心組織一系列參觀游覽、學習體驗活動，讓孩子們一覽祖籍國之美、厚植桑梓之情的同時，高度重視安全保障和秩序維護工作，安排了隨行的醫生團隊和法律顧問，提供全流程的服務保障，確保活動各環節銜接順暢、安全有序。
——打通線上線下渠道，建立三大服務平臺，打造為僑服務“金名片”
殷殷關懷暖心田。祖國和家鄉關懷關愛，是海外僑胞堅實的后盾，亦是前行的力量。充分發揮五方聯動作用，整合“僑、法、檢、司、警”等多方專業資源，推動實體、熱線、網絡三大平臺深度融合，為僑胞僑企提供多元化、“一站式”涉僑法律服務。健全“全覆蓋”實體平臺。為了給僑胞僑企提供堅實依靠和溫暖保障，先后建立僑界法律服務之家、涉僑法律援助工作站、涉僑矛盾糾紛調解工作室，整合法律援助、普法宣傳、人民調解等公共法律服務集中進駐，深化拓展維護僑益工作領域，特別是延伸服務觸角，建立維權驛站、公共法律服務聯系點38個，實現縣區和重點僑資企業全覆蓋，“近身”提供及時、便捷、高效法律服務。打造“聯通式”熱線平臺。著眼僑之所需、僑之所盼，建立“僑、法、檢、司、警”常態化聯絡機制，充分發揮“12309檢察服務熱線”“12368人民法院訴訟服務熱線”等平臺作用，實現涉法涉訴信訪信息互聯互通，“貼心”提供法律咨詢、控告、申訴等服務保障。構建“互聯網+”線上平臺，公證服務是不少僑胞的一大心結，反復折騰、無法現場辦理等成為僑胞反映集中的熱點難點問題。著眼解決海外僑胞公證服務需求，拓寬服務渠道，創新開通海外遠程視頻公證，“云上”解決地域跨度大、認證難、認證慢問題，免去來回奔波之苦。2024年6月，僑居美國的劉女士在處理境內房產買賣事宜過程中，涉及兩次公證程序。大慶市僑聯了解到相關情況后，第一時間聯絡市司法局，通過“海外遠程視頻公證”的方式為其辦理了相關公證，順利完成境內房產買賣，劉女士對此非常滿意，對僑聯的熱心服務溝通表示感謝，多次表示“多虧了視頻公證的綠色通道，省力、便捷，為我們節約了不少精力”。
——創新服務方式方法，推行四類服務模式，辦好愛僑惠僑“暖心事”
百事得其道者成。堅持主動靠前，創新形式打造多維度服務場景，發揮活動品牌帶動效應，為僑胞提供集成化、多元化、專業化法律服務。開通服務僑企“直通車”。開展公共法律服務“四問”、檢察宣傳進僑企等系列主題活動，組建公共法律服務專家團，“打包”法律援助、公證、司法鑒定、仲裁法律服務事項，常態長效“點對點”“面對面”服務僑企。2023年12月11日，公共法律服務“直通車”駛入了僑企“大慶市美食樂食品有限責任公司”，15人的公共法律服務團從“為企服務、助企維權”兩方面，為企業提供了便捷、高效的公共法律服務。實行法律服務“送上門”。開展“維護僑益·服務上門”活動，深入僑界群眾、僑資僑屬企業，普及涉僑法律知識、宣傳僑資企業惠企政策，解答歸僑僑眷法律問題，依法維護歸僑僑眷合法權益。聚焦出行不便僑界群眾辦理出入境業務難的實際，研發“便攜式中管受理一體機”，實現出入境受理窗口“可移動”，當場一次完成全部受理流程，實現一次上門，一次辦結。今年以來，使用一體機為行動不便僑界群眾及企業上門服務22人次，極大提升辦事效率，深受僑界群眾好評。推行窗口服務“快捷辦”。設立涉僑公證服務綠色通道，對歸僑僑眷、海外僑胞和僑商僑企、留學人員辦理公證優先受理、優先審批、優先出證，提供上門服務、預約服務、材料容缺服務、郵寄送達等服務。實施重點事項“專項辦”。開展“護僑企·維僑權”專項行動，聚焦涉僑重點涉法案件，協調調動資源力量維護僑企合法權益。以大慶金祥物業公司遭受第三方單位敲詐勒索不法競爭案件為例，市僑聯積極協調、多方聯系，會同屬地政府、城管、法院等部門建立定期會商機制，深入分析研判案件情況，及時跟蹤案件進展，有力維護僑資企業正當權益，讓歸僑僑眷真正感受到溫暖和歸屬感。
——強化服務人才支撐，堅持內外雙向發力，提升能力當好“貼心人”
道阻且長，行則將至。大慶市僑聯系統以僑界群眾需求為導向，加強專業人才隊伍建設，努力成為服務僑胞僑企的行家里手，提供規范化、專業化的法律服務，不斷提升僑胞僑企的滿意感、獲得感。一方面，外部建強法律智囊團隊。成立大慶市涉僑糾紛人民調解委員會，選聘8位知名調解員及熱心僑務事業的人員擔任涉僑人民調解員，聘請11名優秀律師入駐人民法院調解平臺，為歸僑僑眷和海外僑胞在勞動權益保護、社會保障、社會救助、勞動關系、勞動爭議糾紛等方面提供專業化服務，其中郎忠艷、王紅梅、宋曉華等金牌調解員多次被《求是》《人民公安報》等權威雜志媒體報道，先后獲得大慶市巾幗建功標兵、大慶市先進人民調解員、2023年法治人物等榮譽稱號，以其專業的法律知識和豐富的社會經驗，確保歸僑僑眷和海外僑胞獲得平等、優質、便捷的法律援助服務。另一方面，內部強化僑聯組織建設。立足推動法律服務全面向基層延伸，開展“一縣區一品牌 一縣區一特色”品牌創建活動，推動縣區僑聯建成“法沐僑心”“共建溫馨家園，凝聚僑心僑力”等各具特色的“僑”字號品牌，開展豐富多樣的法律服務活動，切實推進法治惠僑、服務人民。著眼提升基層僑聯干部法治素養，組織全市基層僑聯干部參與中國僑聯“全國調解員在線直播培訓”“中國僑聯服務共建‘一帶一路’——法顧委海外委員說環境 話安全”法治宣講活動以及大慶市僑聯每月“業務大講堂”活動，每年參訓人數達百余人次，通過公眾號發布“僑聯干部應知應會”專欄43期，切實為基層干部補課、增課，教育引導我市基層僑聯干部扮演好群眾“領路人”、僑務“實干家”、僑法“宣傳員”、僑胞“娘家人”、僑眷“貼心人”五種角色，凝心聚力為大慶“三個城市”建設和中國式現代化龍江實踐貢獻僑界力量。
來源：黑龍江省僑聯
